 |
| Uitstel Wet woonplaatsbeginsel |
Het gaat niet meer lukken om de Wet woonplaatsbeginsel op 1 januari 2024 te laten ingaan. Dit omdat het wetsvoorstel niet meer voor het zomerreces door de Tweede en Eerste Kamer behandeld kan worden. Daarmee kan nog steeds een belangrijk ‘puzzelstukje’ niet gelegd worden om de door vrijwel iedereen gewenste systeemverandering in de zorg voor kwetsbare mensen te garanderen.
VNG-bestuurder en burgemeester van Oude IJsselstreek Otwin van Dijk werd er knap ‘chagrijnig’ van. Lees zijn reactie op de bekendmaking van staatssecretaris Maarten van Ooijen.
Aan de vooravond van een rondetafelgesprek met de vaste Tweede Kamercommissie over de invoering van het wetsvoorstel kregen de Kamerleden van zowel de aanbieders als de VNG alle standpunten keurig aangeleverd. Deze position papers vind u op de website van de Tweede Kamer.
Behalve het feit dat de beide Kamers het wetsvoorstel niet meer op tijd kunnen behandelen om invoering van de wet op 1 januari 2024 mogelijk te maken, bleek tijdens het rondetafelgesprek ook dat de fracties op basis van alle geleverde argumenten er nog niet allemaal van overtuigd zijn dat invoering van de wet de gewenste beweging stimuleert. |
|
| Handreikingen Governance en Financiële afspraken |
De VNG heeft met oog op de voor de doordecentralisatie van Beschermd Wonen een handreiking voor governance en een voor de daarbij behorende financiële afspraken opgesteld. Met de doordecentralisatie worden alle gemeenten verantwoordelijk voor hun eigen inwoners. Via een ingroeipad krijgen ze daar ook de middelen voor. Tegelijkertijd kan niet elke gemeente alle voorzieningen binnen haar grenzen organiseren. Daarvoor is regionale samenwerking onontbeerlijk en ook niet vrijblijvend.
De manier waarop gemeenten die samenwerking vormgeven en organiseren, bepalen gemeenten zelf en zal mede afhankelijk zijn van de lokale en regionale omstandigheden en behoeften van cliënten. Daar spelen traditionele samenwerkingsvormen een rol in, maar ook de omvang van de verschillende gemeenten en de gewenste rol en invloed van gemeenteraden en colleges van burgemeester en wethouders. En bij de uiteindelijk gekozen samenwerkingsvormen horen weer gedegen financiële afspraken. Om afhankelijk van de lokale en regionale omstandigheden goede afspraken te kunnen maken over zowel de governance als de daarbij horende financiële regelingen, zijn nu deze handreikingen opgesteld. Daarbij is ook gebruik gemaakt van ervaringen in verschillende regio’s. |
|
|
|
| Nieuwe infographic Verdeelmodel Beschermd Wonen |
Er is een nieuwe infographic over het verdeelmodel Bechermd Wonen. Deze geeft een overzicht van de bestuurlijke afspraken die eind 2020 tussen rijk en gemeenten zijn gemaakt. |
|
|
|
| Bestuurlijke afspraken langdurige Ggz in de Wlz en Wmo |
Rijk, gemeenten, zorgverzekeraars en aanbieders willen de onverwacht hoge instroom van cliënten met Ggz-problematiek in de Wlz terugdringen. Hierover zijn onlangs bestuurlijke afspraken gemaakt. Deze afspraken bevatten drie maatregelen voor de korte termijn. Gemeenten hebben een belangrijke rol in deze afspraken.
Er is op 7 juni van 14-15 uur een webinar over de inhoud van deze afspraken en wat dit voor gemeenten betekent. Het webinar wordt georganiseerd door de VNG in samenwerking met het ministerie van VWS en ZN. |
|
|
|
| Normenkader voor kinderen in maatschappelijke opvang |
In opdracht van het ministerie van VWS, de VNG en Valente is een eenvoudig en praktisch hanteerbaar normenkader ontwikkeld voor kinderen in de maatschappelijke opvang. Het normenkader is opgebouwd uit elf praktische richtlijnen met aandacht voor het kind bij de start van de opvang, aandacht voor kwaliteit, veiligheid en deskundigheid, een integrale aanpak en goede samenwerking in de keten. |
|
|
|
| Monitor Maatschappelijke Opvang |
Op 5 december vorig jaar is het Nationaal Actieplan Dakloosheid ‘Eerst een thuis’ gepresenteerd. Het ambitieuze doel is dat in 2030 niemand meer dakloos is. Een belangrijk uitgangspunt is dat dakloosheid geen individueel probleem is maar een maatschappelijke verantwoordelijkheid. Om dakloosheid effectief te bestrijden, is het natuurlijk ook van belang een helder inzicht in de aard en omvang hiervan te krijgen. Rond de monitoring van dakloosheid lopen nu verschillende trajecten:
- Monitor VWS en VNG
In opdracht van het rijk en de VNG werken het CBS en de VNG aan een monitor die aansluit op de Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein (GMSD). De gegevens worden op BSN-niveau verzameld. Daardoor kan informatie gemakkelijk worden ontdubbeld en verrijkt met andere data. Je kunt bijvoorbeeld ook zien of mensen een beroep doen op andere Wmo-voorzieningen. Het ontwikkelen van de monitor blijkt wel complexer dan gedacht. Daarom hebben we onlangs een uitvraag rondgestuurd aan gemeenten en aanbieders van MO om extra informatie. Heeft u vragen over de Monitor Dakloosheid? Neem dan contact op via 070 - 373 81 91 of stuur een e-mail naar waarstaatjegemeente@vng.nl.
- Ethos light-telling
Een aantal landen werkt met de Ethos light-definitie om daklozen te tellen. Allerlei vormen van dakloosheid tellen mee. Mensen die leven in de openbare ruimte, noodopvang of tijdelijke opvang, mensen die uitstromen uit een instelling, mensen in niet-conventionele woonplekken (zoals auto, kraakpand, vakantiewoning) en ook mensen die tijdelijk verblijven bij familie, vrienden of kennissen of dreigen hun huis uit te worden gezet. In de gemeenten Den Bosch en Oss is onlangs op deze manier geteld. Meer informatie hierover vind u op de website van het Kansfonds dat investeert in deze pilot. De Hogeschool Utrecht maakte een video over de telling.
- CBS schatting
Het CBS maakt ieder jaar een schatting van het aantal dakloze mensen op basis van de zogenoemde vangst-hervangst methode. Deze methode kent haar beperkingen. Het CBS gaat er dan ook vanuit dat de registraties niet compleet zijn en het werkelijke aantal daklozen hoger ligt. De stand van 1 januari 2021 is te vinden op Statline. De cijfers over 2022 volgen waarschijnlijk nog voor de zomervakantie.
- Dashboard Actieplan Eerst een thuis
Als VNG hebben we laten weten mee te werken aan het Nationale Actieplan Eerst een thuis. Met de staatssecretaris hebben we afgesproken een dashboard te ontwikkelen waarmee we de voortgang van alle regionale plannen van de aanpak van dakloosheid te kunnen volgen. Dit dashboard moet voor de zomer op hoofdlijnen klaar zijn. Op dit moment proberen we in overleg met alle betrokken partijen tot een beperkt aantal indicatoren te komen. Het gaat hierbij dus om een procesmonitor, niet om het aantal dakloze mensen in Nederland te meten. Dat proberen we inzichtelijk te maken met de monitor waaraan we samen met het CBS werken en die aansluit op het GMSD (zie 1).
|
|
| Handreiking voor opvang bij winters weer |
Gemeenten richten bij extreme weersomstandigheden een aparte opvang voor dak- en thuisloze mensen in. Belangrijkste verschil met de ‘normale’ maatschappelijke opvang is dat deze vorm van winteropvang voor iedereen open staat. Doel is immers gevaarlijke situaties te voorkomen voor mensen die op straat verblijven.
In overleg met een aantal gemeenten en betrokken partners heeft de VNG op een rij gezet wat daarbij komt kijken. Die inzichten hebben geleid tot een handreiking, waarmee gemeenten met ingang van komende winter hun voordeel kunnen doen. Gemeenten gaan zelf over het hoe en wanneer van deze bijzondere vorm van opvang en deze handreiking kan hen helpen op dat punt een weloverwogen besluit te nemen. |
|
|
|
| Summerschool Aanpak Dakloosheid |
In juli en augustus organiseert het Instituut voor Publieke Waarden drie Summerschools over de aanpak van Dakloosheid. De bijeenkomsten worden in Utrecht gehouden en zijn vooral interessant voor projectleiders en hun directe partners bij het opstellen van de regionale plannen voor de aanpak van Dakloosheid. Bij die partners horen nadrukkelijk ook ervaringsdeskundigen. Tijdens de summerschool ga je met elkaar als regio en onderling als regio’s met elkaar aan de slag om een volgende stap te zetten in de aanpak van dakloosheid. De bijeenkomsten zijn op 25 juli en 15 en 22 augustus. |
|
|
|
| Nazomerfestival Beschermd Thuis |
Woensdag 13 september is er weer een Nazomerfestival Beschermd Thuis in Orpheus in Apeldoorn. Daarbij kijken we ook naar raakvlakken met andere programma’s, zoals het Nationaal Actieplan Dakloosheid ‘Eerst een Thuis’.
We werken nog aan een aantrekkelijk programma en roepen iedereen bij wie al mooie en tot de verbeelding resultaten zijn gehaald - of aanvankelijk niet te nemen hobbels zijn genomen - en anderen met die resultaten wil inspireren te mailen naar vraagbaakmobw@vng.nl. We nemen dan zo snel mogelijk contact met u op.
Als het goed is, heeft u al een vooraankondiging (save the date) ontvangen. Als dat niet het geval is, stuur dan ook even een mailtje naar vraagbaakmobw@vng.nl. Meer informatie vind u op de website over het festival. Daar vindt u ook de presentaties van het vorige jaar. Voor de zomer ontvangt iedereen de definitieve uitnodiging. Hou de website in de gaten voor verdere informatie en inschrijving!
De VNG organiseert het Nazomerfestival in samenwerking met Valente, VWS en ZonMw. |
|
|
